Σύμφωνα με τον κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (άρθρα 203-207 του Ν. 3463/2006) και σύμφωνα με το άρθρο 266 του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης», στο πλαίσιο του μεσοπρόθεσμου Σχεδιασμού των Δήμων, προβλέπεται η εκπόνηση πενταετών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων.
Ο στόχος των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων, είναι ο προσδιορισμός των βημάτων για την ανάπτυξη των Δήμων, αλλά και η βελτίωση της Διοικητικής τους ικανότητας.